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발간물

수변공간 활성화를 위한 도시계획 및 설계방향
권영상 부연구위원 조민선 연구원
  • AURI-기본-2010-5
  • 2010.12.31
  • 358페이지
  • 조회수 4292
요약

인류문명의 발전과정에서 정주환경에는 항상 물이 존재해왔으며, 농경문화를 중심으로 문명이 시작되는 단계에서 하천은 도시의 경제적 기반과 공간적 토대를 제공하는 중요한 역할을 해왔다. 우리나라의 경우에도 산과 강이 많은 국토공간의 지형적 특수성과 배산임수(背山臨水), 풍수지리(風水地理)와 같은 이념적 특수성으로 인해서 역사적으로 많은 도시들이 하천 주변에 형성되어 왔다. 이처럼 하천과 하천주변의 수변공간은 도시의 발전과 문화의 형성에 중요한 역할을 담당해온 중요한 도시공간이었으며, 시민들의 일상에 많은 영향을 미치고 있다.

그러나 이러한 수변공간이 가지는 의미와 가치에도 불구하고 우리나라의 경우 수변공간은 치수(治水)와 이수(利水) 등 기능적인 목적을 위주로 관리되고 사용되어 왔으며, 시민들의 이용을 위한 친수(親水)기능으로의 활용이 부족했고, 접근성도 결여되면서 도시공간과는 단절되어왔다. 또한, 토지의 효율과 개발가치를 극대화하기 위한 개발이 수변공간 주변에 진행됨에 따라 고밀도로 늘어선 성냥갑아파트나 고층고밀로 개발된 업무시설들이 들어섰으나, 정작 시민들은 수변공간에 가깝게 다가가지 못하고 멀리서 바라보는 상황이 이어졌다. 이러한 문제점들은 결국 수변공간이 활성화되지 못하고 도시공간에서 분리되고 방치되는 원인을 제공해왔는데, 근본적으로는 하천과 수변공간을 시민들이 사용하고 즐기는 도시공간의 일부로 계획 및 관리하지 못하고 방재의 수단이자 도시의 경계로 인식해왔다는 측면에서 그 원인을 찾아볼 수 있다.  

최근, 기후변화에 대응하기 위한 저탄소 녹색도시의 모색, 시민의식의 향상과 공공공간의 요구, 경제성장에 따른 삶의 질 향상에 대한 기대 등 기후적, 사회적, 경제적 변화는 도시공간에서 물과 수변공간의 가치에 대한 새로운 패러다임의 모색을 요구하고 있다. 따라서 향후 도시의 경쟁력을 높이고, 삶의 환경을 개선하기 위해서는 도시 내에서 수변공간의 가치를 재인식하고 계획의 기조를 새롭게 정립할 필요가 있다.

이에 본 연구는 도시공간에서 수변공간의 가치와 좋은 수변공간이 가져야 할 요건을 제시하고 이를 구체적으로 실현하기 위한 도시계획 및 도시설계의 방향을 제시하는 것을 연구의 목적으로 한다. 본 연구의 대상이 되는 수변공간은 하천법상의 제외지에 해당하는 하천구역과 제내지 도시공간의 일부를 포괄하는 통합적 개념을 새롭게 연구진에서 제시하였으며, 이는 도시공간과 하천이 분리되어 계획, 관리되는 문제점을 해결하기 위한 대안으로 제시되었다. 연구의 범위로써 국내외 12개 도시에 대해 문제점과 시사점분석을 진행하였으며 공간적 분석과 제도, 지침, 문헌분석을 연계했다. 연구의 방법으로는 도면검토와 GIS분석, 현장답사, 담당자 면담을 통해 결과를 도출하는 방법을 사용했다.

목차

제1장 서론 
  1. 연구의 배경 및 목적

    1) 연구의 배경 

    2) 연구의 목적

 2. 연구의 범위 및 방법 

    1) 연구의 범위 

    2) 연구의 방법

    3) 연구의 흐름

  3. 선행연구 검토 

    1) 해외 수변공간관련 연구현황 

    2) 국내 수변공간관련 연구현황 

    3) 선행연구와 차별성 

 

제2장 이론적 고찰 및 수변공간의 유형 

  1. 이론적 고찰 

    1) 물과 도시 

    2) 도시공간에서 ‘수변공간’의 가치 

    3) 도시공간에서 ‘수변공간’은 어떠한 방식으로 우리의 일상에 있어왔는가? 

    4) 왜, 지금 시점에서 다시 ‘수변공간’인가?  

    5) 도시공간에서 수변공간이 가지는 요건 

  2. 수변공간의 정의와 유형

    1) 수변공간의 정의 

    2) 수변공간의 유형 

    3) 수변공간관련 제도 및 계획 현황

 

제3장 수변공간 현황 및 문제점  

  1. 개요 

    1) 현황분석 선정기준 

    2) 분석 방법 

  2. 국내 수변공간 사례분석

    1) 주거중심 : 광주광역시 

    2) 상업·역사중심 : 진주시

    3) 산업중심 : 구미시 

    4) 녹지중심 : 남양주시 

  3. 문제점 및 가능성 소결

 

제4장 수변공간 우수사례와 시사점 

  1. 개요 

    1) 우수사례 선정기준 및 시사점 도출방향 

    2) 사례분석 대상 개요 

  2. 수변공간 우수사례 분석

    1) 생태녹색 수변주거 : 스웨덴 함마르비 허스타드 

    2) 제방연계/고층고밀형 수변주거 : 일본 동경 리버시티 21 

    3) 시민주도형 주거하천정비 : 한국 부산 온천천 

    4) 친수형 상업업무공간 : 싱가폴 도심지역과 싱가폴리버 지역

    5) 수변공간의 문화중심형 상업업무기능 재생 : 스페인 빌바오 네르비온 강

    6) 창조형 첨단문화산업공간 : 독일 뒤셀도르프 메디언하펜 

    7) 수변공간의 친환경성 복원 : 독일 뮌헨 이자르강 

    8) 공원, 여가를 위한 수변공공성 확보 : 한국 울산 태화강 

  3. 시사점 소결

 

제5장 수변공간 활성화를 위한 도시계획 및 도시설계의 방향 

  1. 개요 

    1) 정책목표 

    2) 구성체계 

  2. 수변공간 활성화를 위한 도시계획 및 도시설계의 방향 

    1) 공간구조부문 : 공공성과 접근성의 향상 

    2) 토지이용부문 : 복합성과 연계성의 고려 

    3) 경관 및 건축/시설물부문 : 통일성·다양성 및 정체성 확보 

    4) 생태환경 및 기반시설부문 : 친환경성 및 친수성 유도 

  3. 종합

 

제6장 결론 

  1. 연구요약 

  2. 정책제안 

  3. 향후과제

 

참고문헌 

영문초록 

부록1. 우리나라 수변공간 관련현황

       1) 77개 4대강 인접 시군현황 

       2) 하천·도시관련 제도 및 계획현황

부록2. 수변공간 해외우수사례연구

       1) 뉴욕 허드슨리버 : 파크웨이와 건강인프라로서의 수변공간  

       2) 스위스 프라우엔펠트 투어강(Thur River) : 생태복원환경으로서의 수변공간

       3) 오스트리아 비엔나 리징강(Liesing River) : 주거·산업 수변공간의 친환경성 회복

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